文、图/羊城晚报全媒体记者 赵映光 通讯员 许华基 黎逸颖 翁义丹 

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盛夏南国，汕头港畔，有这样一盏灯，点亮最深的夜晚，迎接最早的日出；有这样一条助企纾困热线，把一项项惠企利企政策解读从这里传到进出口企业……这便是汕头海关所属汕头港海关的窗口科室。据悉，今年以来，汕头港海关坚持用好“一线工作法”，推动海关优化营商环境16条落地落实，致力于营造经营主体满意的口岸营商环境高地。

“炼”在一线

“以前遇到问题，习惯靠网上搜索或向同行打听，信息经常不准确。现在我们会直接选择去海关咨询，从商品归类到通关政策解读等都有全程辅导，一步到位，不用走弯路。”拿到海关对益智玩具的通关建议后，星辉互动娱乐股份有限公司报关员林德茂说。

“海关一线窗口业务是一项综合性极强的工作，从政策解读到通关前中后流程辅导，再到‘货物’售后，都需要一线人员丰富的知识和经验积累。”汕头港海关综合业务科科长戴跃升说，一次性全解答，让企业“少跑腿、零跑腿”，是该关窗口服务的“硬规则”；而学在日常、练在平时，用“软实力”撑起“硬规则”则是一线工作常态。

据介绍，该关综合利用“理论学习+实操演练+准军锻造”，提升窗口服务意识和服务能力，培养令行禁止的工作作风，让窗口服务人员成为“政策通”“多面手”，更好履职尽责。

今年1月-5月，该关组织窗口科室开展理论集中学、交流学、研讨学、青年座谈学近300场，建立“每日班前学习、班后总结、定期分享”学习机制，融合纪法、廉政、业务技能组织实操演练18次。以窗口为标杆，党委带头、全员参与准军事化队列轮训30多场，锻造队伍准军作风。

而作风建设新成效也在促进业务能力新提升。今年1月—5月，该关窗口科室解决企业难题40宗，接受咨询逾百次。

“严”在一线

“宣传手册和便民药箱逐个检查了，没有发现过期或者破损的”“大厅内的立式触摸一体机等电子设备使用正常，检查完毕”“电子显示屏的政策解读按照最新要求，已做了更新”……6月25日上午8时15分，还未到上班时间，汕头港海关综合业务科就开始了每周工作前的例行检查，从严从细、不漏一处。

这也是汕头港海关坚持“严字当头”全方位提升窗口作风的缩影。据悉，该关坚持工作时间视频监督全覆盖，组建督察小组对窗口科室开展实地检查20场，对窗口人员工作纪律、业务办理、着装规范、服务态度等进行常态检查，提升工作效率和作风。

此外，汕头港海关还聘用多位企业、行业人员担任海关特约监督员，定期开展座谈和意见收集，线上线下组织政风行风问卷调查超100人次，强化外部监督；严格按照“谁在岗、谁负责”的工作原则，梳理窗口单位工作流程18个，明确岗位政治要求，完善窗口制度建设，提升执法规范水平。

今年以来，汕头港海关窗口政务服务“好差评”评价率和好评率均为100%，政风行风调查问卷均为优秀评价。

“验”在一线

“6月2日，RCEP对菲律宾生效后，我们代理的客户中，有一些对菲律宾出口拖鞋等塑料制品，我们也向他们做了宣传，这些都是可以享受到的政策实惠。”谈起RCEP政策变化和给企业带来的好处，百利达供应链管理（汕头）有限公司报关经理陈泽宜如数家珍。

“检验一条政策讲没讲透，就看听的人是不是也能做个‘小老师’，会用会讲。”汕头港海关综合业务科副科长黄丽洵介绍，该关依托政策宣传岗开展“细水长流”式宣讲，同时注重收集企业对政策解读情况的评价和意见，宣讲服务成为该关获企业“点赞”数较多的措施之一。

政策解读做到“量体裁衣”没有捷径，用心是唯一良方。为了让“细水长流”式宣讲更有效，汕头港海关抽调业务骨干、组建业务小组重点围绕海关优化营商环境16条等惠企政策开展研究，用“通俗解读+短平快模式”确保相关政策在解读全面、及时、精准的同时，又清晰易懂、指导性强。

“今年以来，我们还利用‘云宣传’‘关企座谈会’为企业解读原产地规则和关税减让政策15场，利用进出口大数据，梳理了RCEP‘应享未享’企业名单进行靶向推介30次，指导企业合理谋划开拓市场。”黄丽洵说。

数据显示，今年1月-5月，汕头港海关签证享惠货物同比增长43%，为企业减免税款超400万元，同比增长48%。

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 冯小静

校对 | 潘丽玲

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